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减污降碳?这些领域“含金量”高!

发布时间:2022-06-23

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终于!6月13日,生态环境部、国家发展改革委、工信部等七部门联合编制的《减污降碳协同增效实施方案》(下称《方案》)正式公开发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要文件之一,自2021年10月生态环境部发布会上放出风声开始,业界就对此“翘首以盼”。

化石能源消费、工业生产、交通运输、居民生活等造成的污染,既是环境质量根本改善要重点解决的问题,也是温室气体减排的关键领域。因此,减污降碳协同的意义就在于能统筹进行任务布局,以环境治理手段助推碳达峰目标的实现,实现环境效益、气候效益、经济效益等共赢。
 
加强源头防控、突出重点领域、优化环境治理,《方案》点出了这些机会
 
其一,工业、交通等重点行业仍处于减污降碳“风暴”的中心。
 
工业领域,超低排放改造的重心正从火电朝向钢铁、水泥等非电行业。2月份发布的《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》,共计辐射到了17个行业,石化、化工、冶金等均有涉及,单位能效产能要求进一步收紧。
 
《方案》亦强调,在工业领域,既要加快产业链绿色升级,推进重点企业进行清洁生产改造,也要有效提升可再生能源可利用比例与再生产品产量,如水泥行业可加快原燃料替代,铝行业可增加再生铝产量。而在交通领域,推广清洁能源是关键方向。
 
其二,城乡兼顾成新主题,加快农村减污降碳潜力挖掘。
 
事实上,今年以来,政策层面已经对县城、农村地区环境治理表现出了高关注度。《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》、《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)》等,均向其伸出了“橄榄枝”。
 
而按照《方案》罗列的,农村地区的减污降碳任务重点集中在建筑绿色化改造、建筑废弃物再生利用、农村面源治理、节能低碳产品推广、可再生能源替代这些方面,明确提出“十四五”期间三大粮食作物化肥、农药利用率均提高到43%的目标。
 
其三,修复市场增量空间打开,接轨“第三次土壤普查”热度
 
《方案》特别指出,拟“科学开展大规模国土绿化行动”及“加强河湖生态流量管理”、“加强海洋生态系统保护”,具体到科学实施重点区域生态保护和修复综合治理项目、坚持水域等的自然恢复,借此提升生态系统碳汇与净化功能,并用碳汇等“反哺”森林、海洋生态修复改善。

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